Свои предложения по увеличению средств, выделяемых на госпрограммы по строительству, областные законодатели подготовят к июльской сессии.
На заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам депутаты подвели итоги реализации государственных программ по развитию жилищного строительства и поддержки молодых семей за 2020 год, а также рассмотрели работу Фонда модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области в 2020 году и проблемы уборки подъездов в многоквартирных домах.
Депутаты назвали негативными итоги развития государственных программ «Стимулирование развития жилищного строительства» и «Обеспечение жильём молодых семей» в Новосибирской области в 2020 году, которые представил членам профильного комитета министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт.
Министр озвучил итоги нескольких подпрограмм: по градостроительной подготовке территорий, по господдержке при достройке «проблемных домов», по господдержке граждан при покупке и строительству домов и стимулировании ипотечного кредитования, а также обеспечению жильём многодетных семей и приобретению служебного жилья для молодых специалистов. На эти средства, доложил министр, в 2020 году было выделено более 149 млн рублей.
Параметры выполнения подпрограмм разные: так, по градостроительной подготовке территории средства освоены на 30 %, а по господдержке при достройке «проблемных домов» – на 99, 8 %.
«Были проведены мероприятия по подведению инженерной инфраструктуры к двум объектам – это дома по адресам Герцена, 1 и Есенина, 65. Средства выделены из Резервного фонда Новосибирской области. Оказана господдержка 20 гражданам на сумму 3 млн 924 тыс. рублей», – доложил министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт.
По подпрограмме поддержи граждан при приобретении и строительстве жилья и стимулировании ипотечного кредитования предоставлены 2 субсидии на строительство жилых домов. А по подпрограмме обеспечения жильём многодетных семей были приобретены жилые помещения для 6 семей.
Депутаты отметили, что цифры, прозвучавшие в докладе министра, не отражают общую ситуацию. И финансовые параметры программ вызывают резонные вопросы.
«Я смотрю на эти цифры и мне не верится, что это областная программа. Выполнение на 100 % – а это 2 млн, 1,5 млн рублей. Решили проблемы двадцати граждан, обеспечили жильём 6 семей. И это по области. А у нас только 44 муниципальных образования», – отметил депутат Вячеслав Илюxин.
Иван Шмидт пояснил, что программы выполняются согласно выделенным финансовым средствам.
«Деньги минимальные, потребности очень большие. И мы выполняем подпрограммы по тем средствам, которые выделяются из областного и федерального бюджетов», – подчеркнул министр.
Депутат Законодательного собрания Новосибирской области Никита Галитаров также обратил внимание, что финансирование программ в 2020 году (по сравнению с 2015 годом) уменьшилось более чем в 9 раз. Связано это, пояснил Иван Шмидт, исключительно со снижением сумм выделяемых бюджетных средств.
«По поводу этой ситуации нам надо вырабатывать свою позицию. Отрасль, складывается впечатление, на остаточном финансировании. И это будет продолжаться, если не будет с нашей стороны поддержки министерству и отрасли в целом. Во многом эта ситуация сложилась из-за «беззубой» позиции областных депутатов. Ситуацию поменять мы просто обязаны», – подчеркнул председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Александр Морозов.
По итогам программы «Обеспечение жильём молодых семей в Новосибирской области» в 2020 году жильё получили 82 семьи, при том, что в очереди на сегодняшний день стоят 1 598 семей.
Первый вице-спикер Заксобрания Андрей Панфёров обратил внимание, что обеспечение молодых специалистов жильём – приоритетная государственного задача.
«Молодые специалисты не видят перспективы получения жилья. О какой поддержке ими инициатив исполнительной власти может идти речь, если проблема решается таким образом?» – подчеркнул первый заместитель Председателя Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Панфёров.
На заседании было принято решение активизировать работы по увеличению финансовых показателей госпрограмм, в том числе и при внесении изменений в бюджет области. И выйти с этими предложениями на июльскую сессию Заксобрания.
Также депутаты заслушали отчёт исполняющего обязанности исполнительного директора Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области Дмитрия Кулешова, в котором, в частности, было отмечено, что в рамках региональной программы капитального ремонта в 2020 году было отремонтировано 514 многоквартирных домов. Не проведён ремонт в 11 МКД, которые в основном расположены в Новосибирске, причина – недобросовестность подрядчиков.
Вопросы, который были заданы представителям Фонда модернизации и развития ЖКХ, касались проблем, не озвученных в докладе. Так, депутат Илья Поляков спросил: «Как отразится на договорах с подрядчиками ситуация, когда цены на стройматериалы растут, а стоимость работ остаётся прежней?»
«Проектная документация сделана в 2020 году, а в 2021 многое поменялось не в лучшую сторону», – отметил Илья Поляков.
По имеющейся у депутатов информации, строительные компании массово отказываются участвовать в конкурсных процедурах.
«Когда мы смотрим на результаты торгов, которые прошли в этом году, мы видим, что очень мало компаний-подрядчиков заявились. А те, кто заявились, то 20 % участников снялись с торгов. И нужно бить тревогу, потому что, если сейчас ничего не делать в этом направлении – не компенсировать затраты, не вносить коррективы в договорные обязательства, – программа капитального ремонта многоквартирных домов в текущем году будет сорвана», – подчеркнул депутат Дмитрий Козловский.
Также депутаты дали разъяснение в части содержания общего имущества в многоквартирных домах в связи с введением новых СанПиН. Согласно этим санитарным правилам, управляющим компаниям рекомендована ежедневная уборка мест общего пользования в многоквартирных домах с помощью моющих и чистящих средств. Что неизбежно приведёт к повышению тарифов: по оценкам руководителей УК – до 32 %.
«Некоторые недобросовестные управляющие компании пугают жителей: вот вышли новые СанПиН, и теперь нужно убирать каждый день. Мы убираем – вы платите! И многие жители не знают, как поступить в этой ситуации. А сейчас чётко были даны разъяснения: решение принимают собственники жилья. Если, по Жилищному кодексу, на общем собрании принято решение убирать подъезды три раза в неделю, значит так и будет. И никакие СанПиН не будут действовать», – подчеркнул Дмитрий Козловский.
Ситуацию прокомментировали и представители надзорных органов: в случае судебной практики прокуратура будет на стороне жителей.